[Tribune] : « Qu’à cela ne tienne, les réalisations actuelles du Président Felix TSHISEKEDI ainsi que celles en perspective, le placent en très bonne posture face à n’importe quel challenger lors de prochaines élections », Adolphe Muzito
36ème Tribune d’Adolphe Muzito
LA RDC, sous A.F TSHISEKEDI : Où en sommes-nous ? D’où venons-nous ? Où allons-nous ?
ANALYSE RÉTROSPECTIVE, SITUATION ACTUELLE ET PROJECTIONS
INTRODUCTION GÉNÉRALE
Depuis son accession à la magistrature suprême en janvier 2019, le Président de la République Félix Antoine TshisekediTshilombo a engagé la République Démocratique du Congo dans une trajectoire de redressement économique, de réformes sociales majeures et de relance des investissements publics, dans un contexte marqué par des défis sécuritaires persistants et un héritage budgétaire contraignant.
L’analyse qui suit s’articule autour de trois questions fondamentales :
I. OÙ EN SOMMES-NOUS ? (Situation à fin 2025)
À l’issue de l’exercice budgétaire 2025, les principaux indicateurs macroéconomiques et sociaux se présentent comme suit :
1. Situation budgétaire et macroéconomique
L’exercice budgétaire 2025 est en train de se clôturer avec la situation ci-après :
2. Secteur social : réalisations majeures
a) Gratuité de l’enseignement de base
Lancée dès septembre 2019, la gratuité de l’enseignement primaire constitue l’une des réformes sociales les plus structurantes depuis l’indépendance.
Plus de 4 à 5 millions d’enfants supplémentaires intégrés dans le système scolaire.
Prise en charge progressive des enseignants par le Trésor public, avec :
Cette politique représente un coût annuel récurrent élevé, assumé intégralement par le budget de l’État.
b) Couverture Santé Universelle (CSU)
Lancement progressif à partir de 2021–2022, avec montée en puissance depuis 2023.
Priorité accordée à :
c) PDL 145 Territoires et Construction des universités sur toute l’étendue du territoire national
Plusieurs infrastructures ont été construites dans le cadre de ce Programme, dont les écoles, les centres de santé et bureaux administratifs à travers les 145 territoires de la République Démocratique du Congo.
A fin 2025, environ 340 centres de santé ont été achevés et plus de 357 autres sont en cours de construction.
Plusieurs Universités ont été réhabilitées, d’autres construites sur toute l’étendue du territoire national (Kinshasa, Mbuji-mayi, Kananga, Lubumbashi, Kisangani, Goma, Bukavu, Kikwit etc.)
3. Défense et sécurité : un contexte de guerre persistante
La défense et la sécurité sont marquées par :
4. Infrastructures : relance visible
La construction des infrastructures est caractérisée par :
La construction des infrastructuress’oriente vers le soutien à :
Parmi les infrastructures construites sous le leadership du Président de la République, beaucoup le sont par Partenariat public-privé, allégeant la pression sur le budget du pouvoir central. Nous pouvons citer les projets phares ci-après :
II. D’OÙ VENONS-NOUS ? (2018–2020)
Nous pouvons affirmer, de prime à bord, que le budget du Gouvernement hérité en 2020, de la Majorité Kabila avec le Premier Ministre Ilunkamba était faible, soit 3,5 milliards de $US en ressources propres. De ce budget, le Président Tshisekedi, avec sa Majorité, au courant de ces deux derniers quinquennats, a :
III. OÙ ALLONS-NOUS ? (Perspectives 2026–2030)
1. Défis structurels prioritaires
Face aux défis de la RDC pour les 5 prochaines années (2026-2030), quelles sont les perspectives ?
Les défis de la RDC se caractérisent par le triptyque suivant :
2. Trajectoire macroéconomique projetéeet coûts cumulés des priorités (2026-2030)
Face aux objectifs ci-haut, quelle est la trajectoire budgétaire ainsi que les couts relatifs aux défis qui se dessinent à l’horizon en termes d’espace budgétaire ?
Le Président Tshisekedi, avec sa Majorité, pour les 5 prochaines années (2026 à 2030), aura :
La trajectoire macroéconomique projetée durant les 5 prochaines années peut être résumée par le tableau ci-dessous :
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Agrégats |
Indicateurs |
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a) La croissance économique de 2026 à 2030 |
de 5,3% à 5,6% |
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b) Le PIB de 2026 à 2030 |
de 109 à 145 mlds $US |
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c) La pression fiscale de 2026 à 2030 |
de 12% à 17% |
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d) Les recettes courantes de 2026 à 2030 |
de 13,4 à 25 mlds $US |
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e) Les dépenses courantes de 2026 à 2030 |
de 10 à 15 mlds $US |
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f) La défense de 2026 à 2030 |
5 mlds $US pendant 5 ans |
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g) Le social et les salaires de 2026 à 2030 |
5 mlds $US pendant 5 ans |
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h) Les infrastructures de 2026 à 2030 |
17 mlds $US pendant 5 ans |
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Moyenne annuelle/Infrastructures |
3,5 milliards $US par an, soit en moyenne 10 fois plus des ressources pour les travaux que ce qu’exécutent les chinois chaque année (345 millions $US) |
Les coûts cumulés des priorités (2026–2030)se présentent comme indiqués dans les tableaux ci-dessus de manière ci-après :
Qui veut la paix, prépare la guerre, dit-on. Nous estimons que dans notre approche de rechercher la paix avec nos voisins, principalement le Rwanda, autant que nous procédons à la signature des accords de paix sous l’égide des Etats-Unis, nous ne devons pas omettre de prendre des mesures de renforcement de notre armée mais aussi de protection de notre territoire avec un mur de séparation tel que je l’ai développé dans ma 28e tribune : « Conflit Rwando-congolais : un mur de séparation entre la Rdc et le Rwanda s’impose ».
3. Sources de financement
Quels sont les coûts de financement et la capacité de l’Etat à financer, de façon autonome, les derniers défis au courant de cinq prochaines années (2026-2030) ?
Dans les cinq prochaines années, il faudrait miser sur:
Bravo au Gouvernement SUMINWA sous la houlette du Président de la République Tshisekedi Tshilombo pour ces performances en matière de mobilisation des recettes.
CONCLUSION
De 2020 à ce jour, la gouvernance du Président Félix Antoine TshisekediTshilombo se caractérise par :
Il faudrait cependant reconnaitre les prouesses du Gouvernement sous la conduite de la Première Ministre SUMINWA, qui a donné un élan beaucoup vif aux réalisations du Président Felix TSHISEKEDI.
Les cinq prochaines années seront décisives pour consolider ces acquis et transformer la croissance économique en progrès social durable.
Qu’à cela ne tienne, les réalisations actuelles du Président Felix TSHISEKEDI ainsi que celles en perspective, le placent en très bonne posture face à n’importe quel challenger lors de prochaines élections.
Il a ainsi construit un matelas sûr pour la reconduction de sa majorité présidentielle comme parlementaire, nécessaire pour maintenir un développement harmonieux de la RDC dans les prochaines années.
Adolphe MUZITO FUMUSTHI
Vice-Premier Ministre, Ministre du Budget